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三十六、将刑法第三百零三条修改为：“以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。 但亦有地方政府是容许合法开赌。赞成开赌的意见认为：赌博活动是难以完全禁绝。对于赌博应该加以合法的规范，由政府监�